La experiencia del programa afirmativo de la Pontificia Universidad Católica do Rio de Janeiro – PUC-Rio – Una referencia en el campo de la democratización del acceso a la educación superior

País: Brasil
Universidad: Pontificia Universidad Católica do Rio de Janeiro – Año de Fundación de la Universidad (1940) – Rio de janeiro/RJ.
Población estudiantil en 2017 – 14.754
Responsable de la ejecución de la experiencia: Pontificia Universidad Católica do Rio de Janeiro
Persona/s referente de la experiencia en dicha área: Andréia Clapp Salvador – Profesora del Departamento de Servicio Social
La experiencia empezó en el año 1994
aclapp@puc-rio.br
 
Tipo de asignatura en la que se inserta: De gestión académica. Procesos de inclusión académica.

> Resumen

La Pontifica Universidad Católica de Rio de Janeiro – PUC-RIO viene estableciendo una alianza con cursos preuniversitarios comunitarios desde la década de 1990, alianza que comenzó en 1994 con el Pré-Vestibular para Negros y Carentes – PVNC, un movimiento social de educación popular que nació en la Iglesia Católica, se transformó en una red de cursos preuniversitarios comunitarios y sigue siendo una referencia para varios otros cursos preuniversitarios populares. El Programa se basó en un convenio establecido entre la Universidad y el PVNC. El estudiante del PVNC, cuando aprobado en el examen de ingreso de la PUC-Rio, convirtió una beca completa denominada “Beca de Acción Social”, que le permitía ingresar a la universidad. Con el desarrollo de esta experiencia, la iniciativa se convirtió en un programa de becas institucional, que se caracteriza como una política afirmativa. En lo que se refiere a la PUC-Río, el programa afirmativo, durante prácticamente tres décadas, ha incluido estudiantes de diferentes segmentos socioculturales, principalmente estudiantes negros, de barrios marginales, de la periferia y líderes comunitarios en una universidad reconocida como un centro de excelencia académica. Nace así una nueva identidad para el estudiante de la PUC: un estudiante universitario, proveniente de la clase popular, con compromiso social y que transformó de manera positiva la dinámica institucional.

> Antecedentes

Basada en los estatutos de la Pontificia Universidad Católica do Rio de Janeiro, el marco referencial apunta para los objetivos y compromisos que integran la institución. Coherente con su misión, la PUC-Rio viene desde su origen ejerciendo, cumpliendo y ampliando su compromiso con la comunidad universitaria y con la sociedad de forma general, como buscamos ejemplificar en uno de los puntos del documento del marco referencial: 16-“La Universidad interactúa con la sociedad como un sistema abierto, atento a las aspiraciones y necesidades de la región y del mundo actual. Asume, por tanto, como una de sus misiones esenciales, el esfuerzo constante para que su acción sobre estudiantes, profesores y empleados, en sus actividades de enseñanza, investigación y extensión, contribuya eficazmente a la transformación de la sociedad brasileña, en el sentido de construir una nación más justa y libre, erradicando el analfabetismo, la miseria y la injusticia social. La Universidad es consciente, sin embargo, de que su responsabilidad social debe ejercerse principalmente a través de su actividad docente e investigadora, poniendo su potencial académico al servicio de la comunidad”.  De esta forma, la misión institucional se encuentra en las actividades de docencia, investigación, extensión y también en sus programas de becas dirigidos a la formación de estudiantes de clases populares, negros, indígenas, estudiantes con discapacidad y habitantes de zonas periféricas y villas, como se destaca en el artículo presentado. 

> Objetivos de la experiencia

Los principales objetivos de la experiencia fueron:

– Fortalecimiento del compromiso y misión universitaria,

– Inclusión de estudiantes de clases populares y grupos en condición de desigualdad social en la universidad, 

– Promoción de mayor inclusión y justicia social y promoción de una universidad más diversa y democrática.

> Criterios y valores

Los principales valores que orientaron este programa de becas universitarias fueron la promoción de una mayor justicia social, de estímulo a una vida universitaria más inclusiva y diversa, de búsqueda de una formación académica más completa y basada en la realidad de nuestra sociedad. La búsqueda principal era en el sentido de promoción de una mayor inserción social vía formación profesional y búsqueda de una formación académica más realista, completa y volteada para una actuación profesional dirigida a la realidad social. Estos valores descriptos son pautados por el marco referencial de la universidad. Ejemplificando la afirmativa destacamos el siguiente punto: “Junto a los valores comunes a toda la Universidad, la PUC-Rio está especialmente comprometida con el cultivo de los valores humanos y la ética cristiana y afirma la primacía de las personas sobre las cosas, del espíritu sobre la materia, de la ética sobre la técnica, para que la ciencia y la técnica estén al servicio de la persona humana. Se reconoce como un espacio donde se puede llevar a cabo el diálogo entre el conocimiento de la razón humana y la fe cristiana”

> Integración de la experiencia a la planeación estratégica de la universidad/Nivel de institucionalización de la experiencia

La experiencia presentada nació en la universidad con la aprobación de la Rectoría y parte de la dirección, en parcería con los movimientos sociales. Incluso hoy en día sigue siendo una parte importante del programa de becas de la universidad.

> Estrategias de socialización, comunicación y difusión de la experiencia en la comunidad académica

El programa de “becas filantrópicas” y sus reglas están visibles en el site de la universidad para que todos los interesados tengan acceso a información.

> Nivel de adhesión y/o legitimación institucional de la experiencia

El programa de “becas filantrópicas” forma parte de la política institucional, posibilita de forma práctica el acceso de toda la comunidad, teniendo un alto nivel de adhesión.

La Universidad tiene un equipo de trabajadoras sociales que actúan con los estudiantes becarios desde el ingreso, durante su trayectoria universitaria hasta la conclusión de la carrera. Hay un acompañamiento de la situación socioeconómica y un apoyo para alimentación y transporte para los estudiantes más empobrecidos.

> Criterios y metodología de planificación empleados en la experiencia

Los criterios, metodologías de planificación y evaluación son empleados por diversas unidades administrativas y académicas de la universidad.

> Criterios y metodología de monitoreo y evaluación empleadas durante la experiencia

Los criterios, metodologías de monitoreo y evaluación son empleados por diversas unidades administrativas y académicas de la universidad.

> Hitos en el desarrollo de la experiencia

Aumento en el número de asociaciones con Instituciones sociales, filantrópicas y especialmente con preuniversitarios populares. Formación profesional de estudiantes de clases populares y grupos en condición de desigualdad social. Construcción de un campus universitario más democrático Y establecimiento de relaciones más diversas y solidarias. Consolidación de nuevos aprendizajes.

>Resultados y logros obtenidos a nivel de productos y de procesos

Esta experiencia ha dado resultados efectivos. En la actualidad tenemos un número significativo de “alumnos becarios filantrópicos”, matriculados en las diversas carreras de graduación y “exalumnos bolsistas filantrópicos” que están cursando el posgrado. Existe también un número muy representativo de “exalumnos becarios filantrópicos” que actualmente son profesionales de diferentes áreas y que se desempeñan en instituciones públicas y privadas, en organizaciones de la sociedad civil y en diversos sectores del mercado laboral. Por lo tanto, este programa es considerado una referencia en el campo de la democratización del acceso a la educación superior en Brasil.

Otro punto importante es el fortalecimiento de la alianza establecida entre la universidad y las organizaciones sociales. 

De acuerdo con nuestras investigaciones sobre la relación entre cursos preuniversitarios populares y estudiantes que ingresan a la universidad, comprobamos la efectividad del acceso de los estudiantes que son de cursos populares a la universidad. En el caso del Departamento de Trabajo Social de la PUC-Rio, existe un número bastante representativo de estudiantes provenientes de cursos preuniversitarios comunitarios. En el año 2020, el 67% de los estudiantes “becarios filantrópicos” de la carrera de Trabajo Social eran oriundos de cursos preuniversitarios comunitarios localizados en barrios pobres y periféricos de Rio de Janeiro. Es importante señalar que los cursos preuniversitarios comunitarios son cursos populares de preparación para el ingreso a la universidad, son gratuitos, preparan exclusivamente estudiantes pobres, negros y residentes en barrios populares, se realizan de manera comunitaria, solidaria y local y funcionan en espacios habilitados en Escuelas, Iglesias, Asociaciones de favelas y barrios periféricos.

> Factores que han facilitado u obstaculizado la implementación de la experiencia

Fueron diversos los factores, creo que la abertura y el deseo de la Dirección Universitaria para la implementación del programa de becas ha sido el principal fator facilitador. La resistencia de algunos profesores y de los medios fueron algunos de los factores que dificultaron el proceso.  

> Aprendizajes formales/no formales que posibilitó/habilitó la experiencia

El programa de becas filantrópicas de la PUC-Rio nació de una alianza con movimientos sociales y, en particular, con estudiantes de cursos preuniversitarios populares. Con la madurez del programa universitario, estamos convencidos de la fortaleza de la propuesta de inclusión social a través de la formación profesional. Hoy en día tenemos un gran número de alumnos y exalumnos que están en la universidad o que han pasado por la PUC-Rio. Muchos están ocupando cargos en empresas públicas y privadas, en instituciones sociales y actuando en la vida pública. El nombre de la universidad está presente en diferentes partes del mundo y en diversos campos de actividad.

> Recomendaciones

Continuar con el programa de becas filantrópicas y trabajar junto con las organizaciones populares y en especial con los cursos preuniversitarios comunitarios.